Борг за бізнес, якого немає 20 років? Це реальність «старих» ФОПів

Уявіть ситуацію: ви живете своїм життям, давно забувши про невдалий бізнес-досвід, аж раптом дізнаєтесь, що держава вважає вас боржником. Для мешканки Херсона пані Наталії такий сценарій став реальністю у грудні 2025 року, коли вона випадково виявила заборгованість за ЄСВ у сумі майже 30 000 гривень. Як працює ця «пастка часу» та чи є шанс із неї вибратися? Як захистити свої права, якщо податкова вимагає сплатити десятки тисяч гривень за «неіснуючий» бізнес? Розбираємо на реальному кейсі юристів ГО “Місто Сили”.

Історія пані Наталії: підприємець поза власною волею

Пані Наталія зареєструвалася як підприємець ще у 1997 році. Тоді діяв паперовий Єдиний державний реєстр підприємств та організацій України (ЄДРПОУ). Вже за рік, у 1998-му, жінка припинила діяльність і вважала історію завершеною.

Проте 1 липня 2004 року набрав чинності закон, який запровадив електронний реєстр — Єдиний державний реєстр юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців (зараз відомий як Єдиний державний реєстр юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань, хоча його й надалі часто називають ЄДРПОУ). Фізична особа вважається підприємцем лише якщо дані щодо неї внесено до цього сучасного реєстру. У 2004 році для збереження статусу підприємця всі мали подати заяву про включення відомостей до нового електронного реєстру. Пані Наталія таку заяву не подавала, а отже, фактично втратила статус підприємця понад 20 років тому.

Чому виник борг?

Проблема в тому, що відомості про жінку залишилися в архівних базах Державної податкової служби. Не перевіривши, чи занесена особа до сучасного реєстру (тобто чи є вона підприємцем у розумінні закону), ДПС здійснила автоматичне нарахування ЄСВ на основі застарілих даних й автоматично нарахувала жінці майже 30 тисяч гривень боргу. Проблема виявилася глибшою за просту неуважність. Вимога податкової надсилалася на адресу, за якою жінка не проживала понад два десятиліття. Листи губилися, а докази їхнього вручення з часом просто зникли. Попри це, система вважала документ «узгодженим», а борг — законним. Так справа потрапила до виконавчої служби, яка почала примусове стягнення коштів.

Ситуація стала масовою у 2019–2021 роках — податкова немов «відкрила коробку», яка десятиліттями стояла в шухляді, і почала висувати вимоги всім, хто там значився.

 

Шлях до справедливості

Жінка звернулася за допомогою до юристів ГО «Місто Сили» в межах проєкту «Право на відновлення». Фахівці проаналізували документи й подали позов до суду. Головний аргумент: оскільки пані Наталія не була включена до сучасного Єдиного державного реєстру, вона не має статусу ФОП, а отже, нарахування ЄСВ є протиправним.

“Нажаль, доцільність наповнення бюджету змусила податкову ігнорувати системний аналіз законодавства, а судам довелося виправляти ці помилки. Хоча пік оскаржень таких боргів минув до 2022 року, люди й досі раптово виявляють статус “боржника”. Такі нарахування цілком реально скасувати, проте вкрай важливо діяти швидко, щоб не пропустити процесуальні строки звернення до суду».”, – пояснює старший юрист-аналітик проєкту безоплатної правової допомоги EMPOWER Антон Шевченко.   

Особливо гостро це відчули мешканці постраждалого Херсона, де через війну доступ до пошти, архівів та реєстрів був ускладнений, а люди часто дізнаються про проблеми вже в момент арешту банківських карток виконавчою службою.

Як перевірити, чи є у вас такий «прихований» борг?

Досвід цього кейсу показує, що найкраща стратегія — це перевірка та дія. Якщо ви колись мали статус ФОП (навіть у далекому минулому), варто перевірити свої дані:

1. Перевірте дані в ЄДР: Переконайтеся, чи є інформація про вас у сучасному реєстрі як про діючого підприємця. 
2. Кабінет платника податків та Реєстр виконавчих проваджень: Перевірте наявність заборгованостей чи відкритих проваджень. Якщо ви знайдете там борги, про які не знали — не поспішайте їх платити в розпачі. Судова практика на боці людей: якщо ви фактично не працювали, ці нарахування можна і треба оскаржувати.
3. Не ігноруйте вимоги: Якщо ви отримали вимогу від ДПС за діяльність, яку припинили до 2004 року — терміново оскаржуйте її.

Де отримати безоплатну допомогу?

Мешканці Херсонської, Миколаївської та Одеської областей можуть звернутися до юристів ГО «Місто Сили». Ми надаємо професійну підтримку абсолютно безкоштовно.

Контакти для консультацій:

• Телефон: 066 613 95 55
• Email: m.shapoval@mistosyly.org

*Матеріал підготовлено в межах проєкту «Справедливість та стійкість: розширення правової допомоги та підтримка молоді в постраждалому від війни Херсоні». Проєкт реалізується ГО «Місто Сили» за підтримки GIZ Ukraine та фінансування Федерального міністерства економічного співробітництва та розвитку Німеччини (BMZ) спільно з Європейським Союзом.

ГО «Місто сили»