Як громадянам скористатися Конвенцією про міжнародний доступ до правосуддя: роз'яснення Мін’юсту

З 1 серпня 2026 року для України набрала чинності Конвенція про міжнародний доступ до правосуддя, укладена в рамках Гаазької конференції з міжнародного приватного права 25 жовтня 1980 року.

Конвенція спрямована на спрощення доступу до правосуддя для осіб, яким необхідно звернутися до суду або отримати правову допомогу за кордоном. Вона визначає механізми взаємодії між компетентними органами держав-учасниць для отримання безоплатної правничої допомоги, окремих судових документів, а також виконання рішень про стягнення судових витрат.

Положення Конвенції найчастіше застосовуватимуться у цивільних та господарських (комерційних) справах, зокрема у сімейних, спадкових, договірних та майнових спорах.

Які можливості відкриває Конвенція

Документ дозволяє:
- отримати безоплатну правничу допомогу для участі у судовому процесі за кордоном;
- подати відповідне звернення через компетентний орган своєї держави;
- отримати копії судових рішень або документів із державних реєстрів іншої держави;
- ініціювати виконання рішень про стягнення судових витрат в іншій державі;
- скористатися гарантіями під час участі у процесі як свідок або експерт.

Хто може скористатися Конвенцією

Конвенцією можуть скористатися громадяни держав – учасниць Конвенції, особи, які постійно проживають у таких державах, а в окремих випадках – особи, які раніше постійно проживали у державі, де розглядатиметься справа.

Для громадян України, які перебувають за кордоном, Конвенція відкриває можливість користуватися механізмами безоплатної правничої допомоги у 28 державах – учасницях Конвенції, більшість з яких є державами – членами Європейського Союзу*. Це особливо важливо для українців, які були змушені виїхати за кордон внаслідок збройної агресії Російської Федерації проти України та потребують захисту своїх прав.

Водночас Україна зробила застереження до частини першої статті 28 Конвенції з метою недопущення надання безоплатної правничої допомоги за відсутності взаємності громадянам держави-агресора, які постійно проживають на території держави-учасниці Конвенції.

Роль Міністерства юстиції України

В Україні функції центрального органу за Конвенцією виконує Міністерство юстиції України. Мін’юст приймає та надсилає звернення про надання безоплатної правничої допомоги, а також звернення щодо примусового виконання рішень про стягнення судових витрат, взаємодіючи з компетентними органами інших держав.

Порядок подання звернення

1. Визначте державу, у якій має розглядатися справа.
2. Заповніть формуляр звернення та підготуйте документи, що підтверджують обставини справи і фінансовий стан.
3. Подайте звернення до Міністерства юстиції України.
4. Міністерство перевірить комплектність документів, за потреби допоможе організувати їх переклад та надішле матеріали компетентному органу запитуваної держави.
5. Компетентний орган іноземної держави розгляне звернення та повідомить про результати.

Мовні вимоги

Документи подаються державною мовою запитуваної держави або разом із перекладом цією мовою. Для розгляду звернень в Україні документи мають бути складені українською мовою або супроводжуватися перекладом українською. Документи, що передаються відповідно до глави І Конвенції, не потребують консульської легалізації чи проставлення апостиля.

Виконання рішень про стягнення судових витрат

Конвенція також передбачає можливість звернутися щодо примусового виконання рішення про стягнення судових витрат, ухваленого на користь особи, яка була звільнена від обов’язку вносити забезпечення або інші платежі. До звернення додаються засвідчена копія рішення, документ про набрання ним законної сили та можливість виконання, а також належним чином засвідчений переклад, якщо це необхідно.

Компетентний орган запитуваної держави перевіряє наявність необхідних документів без виклику сторін. Легалізація документів не вимагається.

Важливо знати:
- передача та розгляд звернень за Конвенцією не потребують легалізації документів;
- передача, отримання та опрацювання звернень здійснюються без справляння плати;
- документи подаються мовою запитуваної держави або з перекладом відповідно до вимог Конвенції;
- актуальні формуляри та інформація про компетентні органи держав-учасниць розміщуються на офіційному вебсайті HCCH (hcch.net).

Куди подавати документи:

Заяву, підтвердні документи та засвідчені переклади офіційною мовою запитуваної держави необхідно подати до Міністерства юстиції України в електронній формі на адресу: callcentre@ca.minjust.gov.ua та в паперовій формі поштовим зв’язком: вул.Городецького, 13, м. Київ, 01001.

* Албанія, Білорусь, Боснія і Герцеговина, Бразилія, Болгарія, Естонія, Іспанія, Казахстан, Коста-Ріка, Кіпр, Латвія, Литва, Люксембург, Мальта, Нідерланди, Північна Македонія, Польща, Румунія, Сербія, Словаччина, Словенія, Фінляндія, Франція, Хорватія, Чехія, Чорногорія, Швеція, Швейцарія.

Міністерство юстиції України