Відсутність КЕП не є підставою для відмови в розгляді звернення

Омбудсман Дмитро Лубінець наголошує, що відсутність КЕП не може нівелювати право на звернення.

«Уявіть ситуацію. Громадські організації зібрали факти, підготували звернення, написали до державного органу. А у відповідь — не вирішення проблеми, а повідомлення: «Ваше звернення не буде зареєстроване, бо немає КЕП»», — розповідає Уповноважений.

Омбудсман підкреслює, що право бути почутим не може залежати від електронного підпису. Право на звернення гарантоване статтею 40 Конституції України. Воно не може втрачати силу лише через те, що електронний лист не містить кваліфікованого електронного підпису чи електронної печатки.

Особливо коли йдеться про громадські організації, які щодня допомагають людям, захищають їхні права, представляють інтереси українців та першими говорять про проблеми, які держава ще не побачила або не встигла вирішити.

Саме такої позиції дотримується і Верховний Суд. У постанові від 31 жовтня 2019 року у справі №813/1960/18 Суд наголосив: відсутність окремого порядку розгляду звернень громадських організацій не звільняє органи державної влади від обов'язку їх розглядати.

Попри це, окремі центральні органи виконавчої влади продовжують відмовляти в реєстрації звернень від громадських організацій, посилаючись на правила електронного документообігу

(наприклад, Міністерство соціальної політики, сім'ї та єдності України, Міністерство культури України, Міністерство економіки, довкілля та сільського господарства України, Міністерство цифрової трансформації України).

«Показово, що лише після мого реагування такі звернення все ж реєструються та розглядаються. Але це відбувається фактично в ручному режимі — лише після втручання. Тільки це не системне вирішення проблеми, а усунення її окремих проявів. Право на звернення має забезпечуватися автоматично, а не залежати від того, чи довелося громадській організації звернутися до мене, як Омбудсмана», — зазначає Дмитро Лубінець.

Уповноважений й надалі реагуватиме на кожен випадок, коли право на звернення підміняють формальністю. Він закликає громадські організації — звертатися до нього, якщо їм відмовляють лише через відсутність КЕП.

Наша “гаряча лінія” — 1678.

Електронна адреса — hotline@ombudsman.gov.ua

Офіс Омбудсмана України