Базова соціальна допомога: умови, критерії та винятки

Минув уже рік, відколи в Україні діє експериментальний проєкт «Базова соціальна допомога» — новий вид державної підтримки для людей, які з незалежних від них обставин мають низький рівень доходів. Базова соціальна допомога не замінює автоматично інші види соціальної підтримки. Людина може самостійно обрати, яка виплата для неї є вигіднішою. Наприклад, базова соціальна допомога або допомога на дітей одиноким матерям (одночасно отримувати обидві не можна).

Водночас 28 травня Верховна Рада України прийняла за основу проєкт Закону про базову соціальну допомогу: https://cutt.ly/Yt4HpMAC. Він передбачає запровадження єдиної системи соціальної підтримки та об'єднання кількох видів державної допомоги.

Саме тому останнім часом до Юридичного порадника для ВПО дедалі частіше надходять запитання щодо умов призначення базової соціальної допомоги. Розглянемо одне з них.

«Доброго дня! Проживаємо у Харкові, у травні 2026 року придбали квартиру в місті. Чоловік — ФОП. Маємо трьох дітей 5, 10 та 12 років. Я працюю вихователькою в садочку на неповний робочий день. Чи можемо отримати базову соціальну допомогу?»

Відповідь:

За умови відповідності встановленим критеріям право на базову соціальну допомогу мають:

- громадяни України;

- іноземці та особи без громадянства, які постійно проживають в Україні;

- особи, яких визнано в Україні біженцями;

- особи, які потребують додаткового захисту.

Під час призначення допомоги враховуються три основні критерії: рівень доходів, зайнятість працездатних членів сім'ї та майновий стан.

Розглянемо їх на прикладі сім'ї, яка звернулася до ЮрПорадника

1. Рівень доходу

Від цього критерію залежить не лише право на допомогу, а й її розмір.

Сума базової соціальної допомоги визначається як різниця між гарантованим державою розміром базової величини для сім'ї та її середньомісячним сукупним доходом. Тому чим вищий дохід сім'ї, тим меншою буде виплата, а в окремих випадках право на неї взагалі не виникне.

2. Зайнятість

У складі сім'ї не повинно бути незайнятих працездатних осіб, якщо вони не мають поважної причини не працювати (наприклад, доглядають за дитиною до 3 років).

У наведеному прикладі цей критерій дотримано.

3. Майнові критерії

Під час призначення допомоги також враховується майновий стан сім'ї. Зокрема, перевіряють, чи:

- протягом останніх 12 місяців сім'я не здійснювала великих витрат (понад 100 000 грн).

У нашому прикладі сім'я придбала квартиру. Проте це не стане підставою для відмови, адже житло придбане в Харкові — на території можливих бойових дій. Такі операції належать до винятків і не враховуються при призначенні допомоги.

Перелік територій можливих бойових дій: https://cutt.ly/Et9ejtlD

- Члени сім'ї не купували іноземну валюту на суму понад 100 000 грн.

- Не мають депозитів або облігацій внутрішньої державної позики на загальну суму понад 100 000 грн.

- У власності є не більше однієї квартири або житлового будинку.

- У власності є не більше одного автомобіля, якому менше ніж 15 років.

Зверніть увагу! Для кожного з цих критеріїв передбачені винятки. Наприклад, не враховується валюта, отримана від благодійних організацій або придбана для оплати медичних чи освітніх послуг.

Хто точно не може отримати базову соціальну допомогу?

Люди, які проживають на тимчасово окупованих територіях, включених до Переліку, для яких не визначено дату завершення тимчасової окупації: https://cutt.ly/SrPeKqc9

Люди, які перебувають за кордоном.

Юридичний порадник для ВПО