Оновлена процедура оскарження рішень державних реєстраторів

1 січня 2026 року набула чинності постанова Кабінету Міністрів України від 26 листопада 2025 року № 1534 https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1534-2025-%D0%BF#n20 (далі – Постанова), якою внесено зміни до Порядку розгляду скарг на рішення, дії або бездіяльність державного реєстратора, суб’єктів державної реєстрації та територіальних органів Міністерства юстиції України.

Слід зауважити, що вимоги до скарг та строки звернення зі скаргою залишаються незмінними та врегульовані статтею 37 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» та статтею 34 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань».

Звертаємо увагу на ряд основних змін:

• Відтепер скарги розглядатимуться Комісією з розгляду скарг у сфері державної реєстрації (до набрання чинності Постановою розгляд скарг здійснювала Колегія);
• Положення про Комісію та її склад затверджується відповідними територіальними органами Мін’юсту із урахуванням Примірного положення про комісію з розгляду скарг, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28 квітня 2023 року № 420;
• Для забезпечення участі у розгляді Комісією скарги у сфері державної реєстрації учасники адміністративного провадження (державні реєстратори, суб’єкти державної реєстрації, рішення, дії або бездіяльність яких оскаржується, та інші заінтересовані особи) мають бути повідомлені у строки та у порядку, передбаченому Законом України «Про адміністративну процедуру» шляхом направлення відповідного запрошення, при цьому відомості про розгляд скарги Комісією (інформація про дату, час і місце такого розгляду, а під час воєнного стану - про дату розгляду) додатково оприлюднюється на офіційному вебсайті територіального органу Мін’юсту;

Так, запрошення учасника адміністративного провадження, особи, яка сприяє розгляду справи, здійснюється не пізніше ніж за 7 календарних днів до дня відповідної процедурної дії. Цей строк може бути зменшено у разі, якщо обставини вимагають прийняття рішення у найменший строк, про що у запрошенні надається обґрунтоване пояснення (до набрання чинності Постановою – територіальний орган Мін’юсту не пізніше ніж за два дні, а під час воєнного стану - за 15 днів до дня засідання колегії забезпечує оприлюднення на своєму офіційному вебсайті інформації про дату, час і місце такого засідання, а під час воєнного стану - про дату засідання, та додатково повідомляє зазначену інформацію заінтересованим особам засобами електронної пошти.)

Розгляд скарги у сфері державної реєстрації здійснюється у строки, визначені Законами України “Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень” і “Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань” (до набрання чинності Постановою - у строки, встановлені Законом України “Про звернення громадян”).

Отже, скарги у сфері державної реєстрації розглядаються у строк не більше одного місяця з дня їх надходження. У разі якщо в місячний строк розгляд скарги провести неможливо, територіальні органи встановлюють необхідний строк для її розгляду, про що повідомляється особі, яка подала скаргу. При цьому загальний строк для вирішення питань, порушених у скарзі, не може перевищувати 45 днів. Закінчення строку розгляду скарги не є підставою для повернення скарги, відмови в її задоволенні чи залишення її без розгляду.

Учасник адміністративного провадження, який повідомляє про наявність відкритого за заявою скаржника судового провадження, предметом якого є оскарження тих самих рішень, дій або бездіяльності у сфері державної реєстрації, має надати засвідчену копію відповідного судового рішення про відкриття провадження у справі.

Івано-Франківське міжрегіональне управління Міністерства юстиції України