Центр надання адміністративних послуг

Чи мають право заброньовані військовозобовʼязані перетинати кордон України, зокрема на період відпустки? Так, мають, відповідає на актуальне запитання юрист Хмельницької ГО «Подільська правова ліга» Руслан Малий. У своїй консультації він розʼяснює, яких саме категорій осіб це стосується, за яких умов, які документи потрібно мати для перетину кордону, а також які правові ризики варто враховувати.

Руслан Малий, юрист
ГО «Подільська правова ліга».

Правова база

Для того, щоб зрозуміти, чим передбачено право заброньованих військовозобовʼязаних перетинати кордон, варто звернутися до постанови Кабінету Міністрів України “Про затвердження Правил перетинання державного кордону громадянами України” від 27 січня 1995 р. № 57. Ці Правила визначають порядок та умови перетинання громадянами України державного кордону.

Постановами КМ № 285 від 13.03.2025, № 1089 від 03.09.2025 було викладено п. 26 в якому визначено, що у разі введення на території України надзвичайного або воєнного стану перетинати державний кордон мають право: у разі введення на території України надзвичайного або воєнного стану право на перетин державного кордону, крім осіб, зазначених у пунктах 2-1 та 2-2 цих Правил, також мають інші військовозобов’язані особи, які не підлягають призову на військову службу під час мобілізації. Ця норма не поширюється на осіб, визначених у пунктах 1 і 2 частини третьої статті 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», пункті 2-14 цих Правил, а також осіб, які мають дипломатичний ранг Надзвичайний і Повноважний Посол і припинили дипломатичну службу.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» не підлягають призову на військову службу під час мобілізації військовозобов’язані, заброньовані на період мобілізації та на воєнний час за органами державної влади, іншими державними органами, органами місцевого самоврядування, а також за підприємствами, установами і організаціями в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, і перебувають на спеціальному військовому обліку.

Таким чином, особи які мають діючий статус заброньованих, мають право перетинати кордон.

Перелік документів, які потрібно мати:

• Закордонний паспорт.
• Військово-обліковий документ (може бути паперовий або у застосунку Резерв+, однак ми рекомендуємо саме електронний квиток). У документі обов’язково має бути позначка про бронювання.
• Копія або витяг наказу про відпустку посвідченний роботодавцем.
• Копія наказу про визнання підприємства критичним.
• Дозвіл на виїзд за кордон від роботодавця, в якому повинна бути інформація про країну виїзду, термін перебування, посаду працівника, маршрут поїздки в обидві сторони, місце ночівлі (готель), прописані квитки інші контактні відомості тощо.
• Документи, які підтверджують мету поїздки. Наприклад, копія-свідоцтво про укладення шлюбу чи народження дітей, якщо родина перебуває за кордоном, квитки, готель, апартаментни та інше.
• Довідки ОК-7 та ОК-5 тощо.

Тобто, ключовою умовою є чинність бронювання та перебування на спеціальному військовому обліку. Право на виїзд зберігається лише за умови, що бронювання є дійсним на момент перетину кордону та належним чином відображене у військово-облікових документах (зокрема в електронному вигляді). Повний пакет документів (паспорт, військово-обліковий документ з відміткою про бронювання, наказ про відпустку, підтвердження критичності підприємства, дозвіл роботодавця, документи щодо мети поїздки тощо) значно підвищує шанси на безперешкодний перетин кордону.

Заброньовані військовозобов’язані мають законне право на виїзд за кордон під час воєнного стану, зокрема в період відпустки. Водночас реалізація цього права на практиці залежить від бездоганної відповідності документів вимогам законодавства та їх належного оформлення, що потребує завчасної підготовки і врахування можливих ризиків.

Мережа правового розвитку