Центр надання адміністративних послуг

У контексті сьогодення, коли багато наших співгромадян — зокрема ВПО — стикаються з фінансовою невизначеністю, питання блокування банківських рахунків набуває особливого значення. Наприклад, може статись так, що людина отримує соціальну допомогу як одинока мати або на дитину з інвалідністю, але раптом дізнається, що рахунок заблоковано внаслідок виконавчого провадження.

Важливо розуміти, що не всі рахунки й кошти підлягають арешту — законом це чітко регламентовано.

Допомагаємо розібратися в цьому питанні в рубриці «Важливо знати» від ЮрПорадника.

Які кошти «захищені» від арешту?

У Законі «Про виконавче провадження», зокрема ст. 73 чітко визначено категорії доходів, які не можна блокувати або списувати.

Стягнення не може бути звернено на такі виплати:

→ вихідну допомогу при звільненні;

→ компенсацію витрат працівника при переведенні чи службовому відрядженні;

→ польове забезпечення, надбавки до зарплати тощо;

→ матеріальну допомогу особам, які втратили право на безробіття;

→ допомогу у зв’язку з вагітністю та пологами;

→ одноразову допомогу при народженні дитини;

→ допомогу при усиновленні;

→ допомогу на дітей під опікою/піклуванням;

→ допомогу на дітей одиноким матерям;

→ допомогу особам, які доглядають трьох і більше дітей до 16 років, або догляд за дитиною з інвалідністю;

→ допомогу на лікування;

→ допомогу на поховання;

→ щомісячну грошову допомогу на території, що зазнала радіоактивного забруднення;

→ дотації на обіди, путівки за рахунок соцфонду.

Також не здійснюється стягнення із сум:

→ неоподатковуваного розміру матеріальної допомоги;

→ компенсації за видане обмундирування чи натуральне постачання;

→ вихідної допомоги військовослужбовцям, працівникам поліції та ДКВС України;

→ одноразової допомоги у разі загибелі, інвалідності чи часткової втрати працездатності військовослужбовців та резервістів;

→ допомоги, пов’язаної із протезуванням/ортезуванням учасників АТО/ООС, благодійної допомоги таким особам незалежно від джерела чи суми.

Приклад. Якщо на ваш рахунок надійшла соціальна допомога чи виплати для дитини із переліку — такі кошти не можуть бути правомірно арештованими.

Додаткову увагу хотіли б звернути на поточні рахунки із спеціальним режимом використання, відкриті в рамках компенсаційної процедури відповідно до Закону «Про компенсацію за пошкодження та знищення окремих категорій об’єктів нерухомого майна…»

Так, ЗАБОРОНЯЄТЬСЯ накладення арешту або звернення стягнення на кошти, що зберігаються на таких рахунках.

Тобто, якщо ви отримуєте компенсацію за зруйноване чи пошкоджене житло за державною програмою та вам перераховують кошти в рамках процедури компенсації — банк та виконавча служба НЕ мають права арештовувати ці кошти.

Такі рахунки відкриваються лише під конкретну мету — для отримання компенсацій за пошкоджене чи зруйноване майно. Саме тому вони мають спеціальний захист законом.

Типові помилки, через які рахунки все ж блокують кошти на «спеціальних рахунках»

Навіть якщо виплати захищені законом, люди часто втрачають доступ через арешт. Чому?

Ось найбільш поширені помилки:

• Зберігають заощадження та соціальні виплати на одному загальному рахунку.
• Не відкривають окремий рахунок під компенсації або соціальну допомогу.
• Не оскаржують арешт, чекаючи, що ситуація виправиться або сподіваючись, що проблема тимчасова.
• Не звертаються до банку чи виконавця за інформацією про підстави блокування.

В результаті: навіть кошти, які мають бути «захищеними» від стягнення, можуть потрапити під арешт просто через формальні чи технічні недогляди.

Що робити, якщо рахунок арештовано?

Якщо ви виявили, що на ваш рахунок накладено арешт — не панікуйте, але варто діяти чітко, рішуче і покроково:

1. Зверніться до банку, де обслуговується ваш рахунок, та дізнайтесь:

• Причину блокування/арешту.

• Який саме виконавець (державний чи приватний) наклав арешт.

• Номер виконавчого провадження, дата, підстава.

Банк зобов’язаний надати цю інформацію. Також можна самостійно знайти інформацію на відкритих державних ресурсах:

• Єдиний реєстр боржників: https://erb.minjust.gov.ua/
• Автоматизована система виконавчих проваджень: https://asvpweb.minjust.gov.ua/#/search-debtors

2. Перевірте, чи рахунок є «спеціальним» (наприклад, для певних соціальних виплат, допомоги на дітей). Якщо це так — отримаєте від банку довідку: «цей рахунок використовується виключно для отримання …».

3. Підготуйте звернення до виконавця з проханням зняти арешт. До звернення додайте довідку з банку та копії відповідних документів (довідка про виплати, витяг про надходження на рахунку тощо).

• Виконавець має розглянути заяву: якщо все обґрунтовано — винести постанову про зняття арешту.
• Банк після отримання постанови — виконає її і розблокує рахунок.

4. У разі відмови виконавця — варто оцінити законність відмови і у за наявності підстав звертатися до суду або подавати скаргу на дії/бездіяльність виконавця.

Які особливості діють на час воєнного стану?

Під час дії або до припинення/скасування воєнного стану в Україні введені тимчасові правила:

Фізособи-боржники можуть здійснювати видаткові операції з поточного рахунку на суму, що не перевищує двох мінімальних заробітних плат (у 2025 році — 16 000 грн), навіть якщо рахунок арештовано.

Для того, щоб скористатись цією можливістю, боржник має подати заяву виконавцю про визначення поточного рахунку в банку. Виконавець протягом 2 робочих днів виносить постанову і направляє її банку.

Це означає, що навіть якщо ваш рахунок під арештом — закон допускає, що ви все ж можете розпоряджатися частиною коштів. Однак, потрібно дотримуватись процедури та, не зволікаючи, вчиняти необхідні дії.

Юридичний порадник для ВПО