Крок до сучасної, прозорої та зрозумілої ветеранської політики: Уряд погодив проєкт Ветеранського кодексу

Кабінет Міністрів України на засіданні 26 листопада схвалив проєкт Кодексу України про захист державності, незалежності та статус захисників держави — комплексний документ, який має об’єднати всю систему ветеранської політики в єдине, узгоджене й сучасне законодавство.

Далі документ буде переданий на розгляд Верховної Ради України.

Проєкт Кодексу розробила команда Мінветеранів, головна його ідея — створити єдину, чітку та логічну правову основу для всіх категорій ветеранів, ветеранок і членів їхніх родин.

Нині у ветерансій сфері існують десятки різних законів та постанов, кожен з них відповідає за окремий напрям — статуси, соціальні гарантії, реабілітацію, працевлаштування, освіту тощо. Частина норм датується 1993 роком, ще частина — має суперечності в різних актах. Все це ускладнює весь процес повернення Захисників і Захисниць до цивільного життя.

Ось чому Ветеранський кодекс покликаний усунути суперечності між чинними нормативно-правовими актами, оновити застарілі положення, спростити процедури отримання соціальних гарантій і послуг, а також зміцнити та формалізувати відповідальність держави перед своїми Захисниками і Захисницями.

Кого стосується?

Кодекс охоплює не лише ветеранів й ветеранок сучасної російсько-української війни та їхніх родин, а й:

• ветеранів війн ХХ століття та членів їхніх сімей;
• родин загиблих Захисників і Захисниць України;
• іноземців та людей без громадянства, які стали на захист України;
• постраждалих учасників Революції Гідності та родин Героїв Небесної Сотні;
• працівників підприємств і організацій, які брали участь у заходах оборони, хоч і не були військовослужбовцями.

Це дозволяє справедливо визнати усіх, хто зробив внесок у становлення і захист Української держави, забезпечити шану і повагу, належні гарантії та можливості.

Що містить Кодекс?

Документ складається з шести великих структурних частин — «книг». Кожна з них регламентує певний напрямок. Зокрема,

• Книга перша визначає та закріплює основи ветеранської політики, її принципи і завдання; визначає хто такі ветерани й ветеранки, їхні статуси; регламентує роботу Єдиного державного реєстру ветеранів війни (ЄДРВВ); визначає механізми фінансування ветеранської політики, відповідальність держави.
• Книга друга визначає, хто належить до ветеранів війн ХХ століття, членів їхніх сімей та їх правовий статус; які соціальні гарантії їм передбачені.
• Книга третя визначає правовий статус ветеранів/ветеранок та ветеранів/ветеранок-іноземців, правовий статус членів їхніх сімей та родин загиблих (померлих); державні гарантії цим категоріям людей.
• Книга четверта визначає правовий статус постраждалих учасників Революції Гідності та членів сімей Героїв Небесної сотні, державну підтримку.
• Книга п’ята визначає правовий статус залучених осіб, членів сімей загиблих (померлих) залучених осіб, порядок та підстави надання статусу залучених осіб, залучених осіб з інвалідністю, членів сімей загиблих (померлих) залучених осіб; які саме державні гарантії їм передбачені.
• Книга шоста визначає, що таке державна ветеранська політика, її мету, суб'єкти її формування та реалізації; повноваження центральних органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування у реалізації ветеранської політики.

Крім того, Кодекс вносить зміни у понад два десятки пов'язаних нормативно-правових актів, серед яких: Кодекс законів про працю України та Закон України «Про відпустки», низку соціальних, медичних і адміністративних законів. Це дасть змогу уникнути суперечностей і забезпечити повну юридичну сумісність нового документа з чинним законодавством України. Водночас пенсійні питання й надалі регулюватимуться пенсійним законодавством, щоб уникнути дублювання.

І найголовніше — українські ветерани й ветеранки, їхні сім’ї та родини полеглих Захисників і Захисниць заслуговують не на хаос і застарілі механізми, а на сучасну, впорядковану, прозору та зрозумілу систему комплексної підтримки. Вони віддали частину себе заради рідної країни, і держава зобов’язана відповісти їм чесністю, зрозумілими правилами та гарантіями, гідними їхньої внеску у захист свободи і незалежності України.

Мінветеранів