Визнання освіти з ТОТ: що потрібно знати

Збройна агресія Росії створила серйозні перешкоди для українців, які живуть на тимчасово окупованих територіях. Багато здобувачів освіти, що вимушено залишили ці території або продовжили навчання в умовах окупації, зіштовхнулися з труднощами підтвердження своїх результатів навчання. Щоб забезпечити рівний доступ до українського освітнього простору та підтримати інтеграцію таких осіб, потрібен був чіткий правовий механізм.

Тому 15 липня 2025 року Уряд ухвалив постанову №871, якою затверджено Порядок визнання результатів навчання, здобутих на тимчасово окупованих територіях України, на рівнях професійної (професійно-технічної), фахової передвищої, вищої освіти.

Яка роль Офісу Омбудсмана у захисті права на освіту для громадян з ТОТ? 

Офіс Омбудсмана здійснює моніторинг дотримання права на освіту громадян з ТОТ і ініціює розробку правових механізмів для його забезпечення. У своїх щорічних та спеціальних доповідях я неодноразово зазначав, що відсутній ефективний порядок визнання результатів навчання з ТОТ і недостатньо інформування про наявні процедури.

Для забезпечення реалізації прав громадян з ТОТ я надав Міністерству освіти і науки України низку рекомендацій, зокрема:

• затвердити порядок та забезпечити визнання результатів навчання осіб, які проживали на ТОТ, на рівні професійної (професійно-технічної), фахової передвищої та вищої освіти;
• сприяти адаптації та інтеграції молоді з ТОТ в українську освітню систему;
• забезпечити належний доступ до освіти для дітей і молоді з тимчасово окупованих територій.

Ключові положення постанови №871: як відбувається процес визнання освіти з ТОТ

Постанова №871 встановлює порядок визнання результатів навчання громадян з тимчасово окупованих територій, зокрема:

• заявник подає заяву, освітню декларацію та інші необхідні документи до уповноваженої установи;
• комісія проводить установчу співбесіду із заявником;
• комісія приймає рішення про можливість оцінювання результатів навчання;
• комісія оцінює результати навчання у визначених формах;
• комісія надає рекомендації щодо оцінювання та оформлює відповідний протокол;
• керівник уповноваженої установи затверджує наказ про визнання результатів навчання на підставі рекомендацій комісії.

Підсумки та наступні кроки у сфері реалізації освітніх прав

Отже, прийняття Порядку стало важливим кроком у відновленні освітніх прав громадян, які здобули навчання на тимчасово окупованих територіях. Нормативний акт забезпечує рівний і справедливий доступ до освіти незалежно від місця перебування громадян та встановлює чіткий механізм підтвердження результатів навчання. Він також сприяє інтеграції осіб із ТОТ у національний освітній простір та надає можливість продовжувати навчання й реалізовувати професійні компетенції.

Наголошую, що Офіс Омбудсмана продовжуватиме моніторинг реалізації цих прав та надаватиме рекомендації щодо вдосконалення законодавства. Це забезпечить рівний доступ до визнання кваліфікацій і освіти для всіх громадян, незалежно від їхнього місця перебування.

Офіс Омбудсмана України